Экологические парковки, за место на которых мы заплатили деньги, сносят

Экопарковки в районе Бескудниково были организованы в рамках политики Правительства Москвы, проводимой в 2008-2009 гг. о внедрении экопарковок на территории г. Москвы, а также на основании Распоряжения Префекта САО г. Москвы от 15.04.2008 № 2517 (Приложение № 2) и Распоряжения Главы Управы Бескудниковского района г. Москвы № 169 от 04.07.2008 (Приложение № 3). При этом, согласно Распоряжению Префекта от 15.04.2008 № 2517, предполагалось создание экопарковок за счет собственных средств, средств предприятий и организаций, а также подрядных организаций, обслуживающих и содержащих газоны. Несмотря на это, Распоряжением Главы Управы № 169 от 04.07.2008 было предусмотрено создание экопарковок уже за счет средств автовладельцев и с условием наличия запирающего устройства на машиноместе.

Одновременно с принятием вышеуказанных Распоряжений в районе стали появляться объявления, в которых жителям района Бескудниковский предлагалось приобрести машиноместо на вновь оборудованной экопарковке. Законность данного предложения подтверждал лично госп. Назаров В.С. При этом, все вопросы, связанные с обустройством газонных решеток, установки ограждающего устройства и их обслуживания возлагались на ООО "Инстек", именно с которым мы и заключили договор (Приложение №4) на организацию индивидуального машиноместа и договор на обслуживание. На момент заключения договора с ООО "Инстек" нам (пользователям) предоставлялась на обозрение документация, свидетельствующая о согласовании вопроса обустройства экопарковки со всеми заинтересованным органами и организациями.

До организации экопарковки в 2008-2009 г.г. на этих местах никогда не существовало никаких парковок общего пользования. Это были узкий, вытянутый земельный участок, отделенный от жилых домов внутридворовым проездом на котором по ночам парковались автовладельцы джипов или др. крупногабаритных ТС, не нашедшие свободного места рядом с домами по улицам Дубнинская и Бескудниковский бульвар. Иными словами, это были абсолютно неухоженные газоны, развороченные колесами транспортных средств. Именно это и подтверждается Распоряжением Главы Управы № 169 от 04.07.2008 (его целью являлось восстановление газонов, пришедших в негодность из-за несанкционированной стоянки на них автомобилей).

Каждый пользователь при заключении договора с ООО "Инстек" уплатил от 39000 до 42 000 руб. и получил отдельное парковочное место (экогазон), оборудованное запирающим устройством.

В 2012 году были расторгнуты договоры с ООО "Инстек" по инициативе последнего и пользователи были направлены в ГУП "Гаражно-стояночное предприятиее САО", где, после уплаты очередных денежных взносов пользователям машиномест были выданы соответствующие Выписки из единого реестра машиномест. Также представителями ГУП было указано, что данную Выписку необходимо продлевать каждый год. При этом пользователи опять же обязаны были оплатить дополнительные суммы.

Однако, 05 марта 2014 года на своих ТС мы обнаружили объявления о том, что запирающие устройства на всех парковочных местах будут демонтироваться обслуживающей организацией по указанию Управы. А 12 марта 2014 г. мы предотвратили первую попытку срезать запирающие устройства. Представитель Управы и сотрудники ГУ ИС Бескудниковского района предприняли попытку срезать запорные устройства на экопарковке с помощью болгарки.

Указанные действия Управы, ее должностные лица объясняют соответствующими письмами, исходящими от Госинспекции по недвижимости, согласно которым наши индивидуальные парковочные места незаконно оборудованы запирающими устройствами, а также, в связи с тем, что данная территория, на которую у каждого из пользователей оформлены выписки из реестра прав на машиноместо, является парковочным местом общего пользования.

При этом, Госинспекция по недвижимости в обоснование своей позиции ссылается на Постановление Правительства Москвы от 13.11.2012 № 636 –ПП и Постановление Правительства Москвы от 02.07.2013 № 428-ПП.

Вызывает недоумение как можно ссылаться на нормативные документы, принятые в 2012 и 2013 г.г. к отношениям, возникшим задолго до их вступления в силу? В указанных нормативных документах отсутствует оговорка об их распространении на субъекты и правоотношения, возникшие до их принятия.

По истечении времени Управой принимается другое решение: демонтировать запирающие устройства в соответствии с Постановлением Правительства №614-ПП от 02.11.2012г., но указанный документ также не может быть применен в нашем случае , т.к. речь в нем идет о демонтаже незаконно возведенных объектов (объект- это здание, строение), а экопарковка - элемент благоустройства, плоскостное сооружение. Главное же, что законность экопарковок, оборудованных в соответствии Распоряжением управы № 169 от 04.07.2008г. признана Тимирязевским судом, в ходе рассмотрения дела № 2-1626/2014-М-1155/2014.

С 01.07.2014г. идет очередная волна демонтажа запирающих устройств, люди подают в суд, но представителей местной власти и это не останавливает, они считают, что судебного решения пока нет, можно сносить!

В соответствии со ст. 54, 55, 56 и 57 Конституции РФ законы, ухудшающие положение граждан, не могут иметь обратной силы. Ст. 54 Конституции РФ установлено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. На основании п. 1 ст. 4 Гражданского Кодекса РФ закон не имеет обратной силы.

Распоряжение Префекта САО г. Москвы № 2517 прямо говорит о содействии гражданам в создании данных парковок.

Таким образом, нами были соблюдены все условия, предусмотренные распоряжениями № 2517 и № 169. Каких-либо неправомерных действий и нарушения действующего законодательства, в лице пользователей парковки не усматривается. Ограждающие устройства не служат препятствием для прохода граждан, проезда специальной техники, не нарушают нормы пожарной, экологической безопасности, а напротив, служат гарантом предотвращения несанкционированной парковки / отстоя большегрузного транспорта.

С уважением и надеждой на понимание,